歡迎光臨蘇州品成知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司官網(wǎng)!
10年專注---一站式企業(yè)科技項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)平臺(tái)
蘇州地區(qū)最早從事本行業(yè)領(lǐng)域的資深服務(wù)單位
增加企業(yè)榮譽(yù)資質(zhì)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、獲得政府政策支持、助推企業(yè)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展
品成咨詢熱線:
品成咨詢電話:
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項(xiàng)
根據(jù)市委、市政府關(guān)于《常熟市促進(jìn)支持重點(diǎn)人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》(常發(fā)〔2013〕48號(hào))文件精神,為進(jìn)一步做好常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才(以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)軍人才”)計(jì)劃的組織實(shí)施工作,特制訂本細(xì)則。
一、工作機(jī)構(gòu)市領(lǐng)軍人才計(jì)劃的組織實(shí)施在市科技和人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。市人才辦負(fù)責(zé)市領(lǐng)軍人才計(jì)劃的綜合組織和牽頭協(xié)調(diào)工作;市科技局負(fù)責(zé)市領(lǐng)軍人才計(jì)劃評(píng)審、后續(xù)科技政策扶持;市人社局負(fù)責(zé)市領(lǐng)軍人才計(jì)劃資格審核、落實(shí)人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策;市財(cái)政局負(fù)責(zé)引進(jìn)人才專項(xiàng)資金的落實(shí)和跟蹤管理。
二、引進(jìn)對(duì)象與條件市領(lǐng)軍人才計(jì)劃重點(diǎn)支持能夠引領(lǐng)我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大項(xiàng)目和技術(shù)。引才的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槠嚰傲悴考⒀b備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
(一)科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才是指領(lǐng)軍人才取得與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的碩士研究生以上學(xué)歷或?qū)W位,帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金到我市創(chuàng)辦企業(yè)。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)化前景較好,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)效應(yīng)的領(lǐng)軍人才,風(fēng)險(xiǎn)投資公司、社會(huì)資本已經(jīng)進(jìn)行較大投資的項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先支持。領(lǐng)軍人才及創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備下列條件:1. 領(lǐng)軍人才具有國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等3年以上工作經(jīng)歷,年齡一般不超過55周歲;2.企業(yè)已注冊(cè)落戶且申報(bào)時(shí)注冊(cè)落戶時(shí)間不超過2年;3.領(lǐng)軍人才為所創(chuàng)辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人;4.領(lǐng)軍人才現(xiàn)金出資不低于100萬元,股權(quán)不低于30%且不得減資;5.領(lǐng)軍人才本人每年在我市工作時(shí)間不少于6個(gè)月;以團(tuán)隊(duì)名義申報(bào)的,團(tuán)隊(duì)其他人員需提供能證明其主要精力在常熟工作的材料。
(二)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才是指由我市企業(yè)(不含中央、部省屬部門及單位)引進(jìn)的,有重大發(fā)明和重大技術(shù)創(chuàng)新,能培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高層次人才。領(lǐng)軍人才及引才企業(yè)須同時(shí)具備以下條件:
1.年齡一般不超過55周歲,取得與創(chuàng)新項(xiàng)目領(lǐng)域相關(guān)的博士學(xué)位;
2.具有國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關(guān)鍵崗位5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷,并取得突出業(yè)績(jī);
3.引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂正式工作合同,能連續(xù)為企業(yè)服務(wù)3年以上;
4.引進(jìn)的創(chuàng)新人才必須全職在企業(yè)工作,有繳納的本地社保證明和用人單位繳納的個(gè)人所得稅完稅證明;
5.引才企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一:
(1)常熟市級(jí)及以上各類人才計(jì)劃資助對(duì)象創(chuàng)(領(lǐng))辦的;
(2)國(guó)家或省認(rèn)定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等;
(3)承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目的;
(4)擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等蘇州市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的;
6.引進(jìn)的創(chuàng)新人才擔(dān)任企業(yè)重要研發(fā)或管理崗位;引才企業(yè)支付給創(chuàng)新人才的月薪不低于1萬元(人民幣);
7.重點(diǎn)支持具有省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技型企業(yè)引進(jìn)的具有海外研發(fā)或管理工作經(jīng)歷的創(chuàng)新人才;優(yōu)先支持本人有資金投入并占有股份的創(chuàng)新人才;
8. 我市非外資企業(yè)引進(jìn)非華裔外國(guó)專家進(jìn)行創(chuàng)新,符合下列條件,并經(jīng)申報(bào)評(píng)審認(rèn)定的,按市科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的科研成果產(chǎn)業(yè)化配套資金:在海外取得碩士學(xué)位,年齡不超過65周歲;引進(jìn)后在企業(yè)連續(xù)工作3年,每年累計(jì)工作時(shí)間不少于6個(gè)月;擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),在國(guó)際知名企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才,或在國(guó)外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)教授職位的專家學(xué)者。
三、計(jì)劃申報(bào)與管理
(一)計(jì)劃申報(bào)每年年初由市相關(guān)部門發(fā)布市領(lǐng)軍人才計(jì)劃的申報(bào)通知,明確具體申報(bào)要求。由相關(guān)企業(yè)、所在地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)向市科技局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料及要求如下:
1.《項(xiàng)目信息表》、《計(jì)劃申報(bào)書》、《創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)計(jì)劃書》等;
2.相關(guān)附件材料:科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才需提供:身份證件、學(xué)歷學(xué)位證書(國(guó)外的需經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證)、以往工作經(jīng)歷證明(需提供勞動(dòng)合同、相關(guān)任職及離職證明等材料)、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資報(bào)告、公司章程及股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、人員勞動(dòng)合同等)、主要科研成果(專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、獎(jiǎng)勵(lì)證書等)及其它證明材料;科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才需提供:身份證件、學(xué)歷學(xué)位證書(國(guó)外的需經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證)、以往工作經(jīng)歷及業(yè)績(jī)證明(需提供勞動(dòng)合同、相關(guān)任職及離職證明等材料);引才企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)(蘇州市級(jí)以上企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu))證明、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)表;引進(jìn)人才與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅等相關(guān)證明材料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明或使用協(xié)議等;
3.上述材料需所在地政府(管委會(huì))核對(duì)原件后簽署推薦意見并加蓋公章;
4.市領(lǐng)軍人才計(jì)劃每年2批,上半年僅受理創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目,下半年度同時(shí)受理創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新類項(xiàng)目;視情況可組織主要面向與我市各區(qū)鎮(zhèn)或載體簽訂落戶意向協(xié)議的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才的專場(chǎng)申報(bào)活動(dòng),經(jīng)評(píng)定并按要求注冊(cè)落戶的,給予80萬元的扶持資金,具體要求以申報(bào)通知為準(zhǔn);
5.同一科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目累計(jì)申報(bào)次數(shù)不得超過2次且不能連續(xù)申報(bào),科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項(xiàng)目限報(bào)2次。
(二)資格審查申報(bào)材料提交后,由市人社局對(duì)申報(bào)人才的身份、學(xué)歷、經(jīng)歷、資質(zhì)等進(jìn)行認(rèn)定審核;由市科技局對(duì)人才提供的申報(bào)書、計(jì)劃書及相關(guān)材料進(jìn)行初審,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)考察對(duì)其提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)估,不符合要求的退回補(bǔ)充和修改,經(jīng)資格審查通過的項(xiàng)目方可進(jìn)入下一輪評(píng)審工作。存在下列情形之一的,取消評(píng)審資格:
1.未注冊(cè)法人企業(yè)進(jìn)行實(shí)體運(yùn)營(yíng)的;
2.申報(bào)材料弄虛作假一經(jīng)查實(shí)的;
3.人才項(xiàng)目省內(nèi)異地申報(bào)的;
4.申報(bào)人個(gè)人學(xué)習(xí)、研發(fā)、工作經(jīng)歷與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無緊密關(guān)聯(lián)的;
5.創(chuàng)新類項(xiàng)目須為人才引進(jìn)后的創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)原有研發(fā)獲得的科研成果不得作為引進(jìn)的個(gè)人創(chuàng)新類項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào);
6.其他確需取消評(píng)審資格的情形。
(三)現(xiàn)場(chǎng)考察現(xiàn)場(chǎng)考察由市人才辦組織科技、人社、財(cái)政等部門,視情引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)參與組成考察組實(shí)地進(jìn)行。主要考察人才企業(yè)(引才企業(yè))的人員招聘、設(shè)備采購、生產(chǎn)研發(fā)場(chǎng)地建設(shè)等基本運(yùn)營(yíng)條件的到位情況,并查驗(yàn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、銷售合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資額度等證明材料,進(jìn)一步核實(shí)申報(bào)材料的真實(shí)性、企業(yè)的實(shí)施基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化準(zhǔn)備等內(nèi)容。
(四)項(xiàng)目評(píng)審經(jīng)資格審查通過的人才計(jì)劃項(xiàng)目由市科技局組織相關(guān)專家,按照公平、公正、公開的原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審分技術(shù)評(píng)審和面試評(píng)審先后進(jìn)行。技術(shù)評(píng)審采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審方式進(jìn)行,重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才計(jì)劃項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、可行性等內(nèi)容。由市科技局按項(xiàng)目所屬領(lǐng)域進(jìn)行分組,每組組織3~5名相關(guān)技術(shù)、風(fēng)投創(chuàng)投、科技管理等專家進(jìn)行評(píng)審。市科技局根據(jù)技術(shù)評(píng)審的評(píng)分和定級(jí)結(jié)果,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,提出入圍面試評(píng)審建議名單,報(bào)市人才辦主任會(huì)議議定。面試評(píng)審采用現(xiàn)場(chǎng)交流方式進(jìn)行,重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)化前景等內(nèi)容。由市科技局按項(xiàng)目所屬領(lǐng)域進(jìn)行分組,每組組織5~7名相關(guān)技術(shù)、風(fēng)投創(chuàng)投、科技管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專家進(jìn)行評(píng)審。市科技局綜合技術(shù)評(píng)審、面試評(píng)審以及現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)果(其中現(xiàn)場(chǎng)考察占10%、技術(shù)評(píng)審占30%、面試評(píng)審占60%),并結(jié)合專家意見以及項(xiàng)目實(shí)際情況,提出初步立項(xiàng)名單及等級(jí)建議,報(bào)市人才辦主任會(huì)議議定。經(jīng)議定的立項(xiàng)名單及等級(jí)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議討論審定。經(jīng)審定的名單在市主要媒體、網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示,根據(jù)公示結(jié)果,由市委、市政府頒布命名決定。
(五)簽訂合同及首期資金撥付經(jīng)公布的市領(lǐng)軍人才計(jì)劃需由所在地政府(管委會(huì))、創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)新)企業(yè)、領(lǐng)軍人才本人與市相關(guān)部門簽訂人才計(jì)劃合同,約定各方的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)責(zé)任。簽訂的合同內(nèi)容以人才計(jì)劃申報(bào)材料中寫明的內(nèi)容為依據(jù),并不得擅自變更有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資、社會(huì)等指標(biāo),否則取消市領(lǐng)軍人才計(jì)劃資助資格。市領(lǐng)軍人才計(jì)劃合同的實(shí)施期一般為2年,必要時(shí)可視項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)等情形延長(zhǎng)至3~5年。合同簽訂后,下達(dá)相應(yīng)類別扶持資金總額50%的首筆資助資金。
(六)中期檢查和驗(yàn)收市領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理按照《常熟市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》和《常熟市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
1.中期檢查。合同簽訂1年后的市領(lǐng)軍人才計(jì)劃均須進(jìn)行中期檢查。中期檢查由市人才辦組織科技、人社、財(cái)政等部門組成檢查組進(jìn)行。對(duì)照合同指標(biāo),先由財(cái)政局委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查并出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,財(cái)務(wù)檢查通過的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)檢查由相關(guān)部門重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)指標(biāo)完成情況等。檢查結(jié)果作為項(xiàng)目分批撥款的主要依據(jù)。市領(lǐng)軍人才計(jì)劃通過中期檢查的,再撥付相應(yīng)類別扶持資金總額的50%,未通過的視情況暫緩撥付或中止項(xiàng)目的實(shí)施。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收。凡經(jīng)批準(zhǔn)列入市領(lǐng)軍人才計(jì)劃資助的,在計(jì)劃合同完成后,均須進(jìn)行驗(yàn)收工作。項(xiàng)目驗(yàn)收按照《常熟市海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(暫行)》(常人才辦〔2013〕15號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
3.實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。市領(lǐng)軍人才計(jì)劃驗(yàn)收之前,項(xiàng)目取得重大進(jìn)展與突破,或因不可抗力對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生重大影響,或企業(yè)發(fā)生重大變更事項(xiàng)前(如企業(yè)注銷、更名、股權(quán)變更、法人變動(dòng)等情況),均須項(xiàng)目承擔(dān)單位和所在地政府(管委會(huì))以書面形式向市科技局報(bào)告。
4.建立信息管理平臺(tái)。凡列入市領(lǐng)軍人才計(jì)劃的均須登錄“常熟市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)”的信息管理平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。填報(bào)情況作為中期檢查和驗(yàn)收的重要依據(jù)。
5.落實(shí)屬地管理原則。各板塊具體負(fù)責(zé)市領(lǐng)軍人才計(jì)劃項(xiàng)目的日常管理與服務(wù)、孵化載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)、人才項(xiàng)目后續(xù)發(fā)展支持等工作。
四、其他事項(xiàng)
1.市領(lǐng)軍人才計(jì)劃的支持政策按照《常熟市促進(jìn)支持重點(diǎn)人才培養(yǎng)實(shí)施辦法》文件執(zhí)行。
2.既往相關(guān)人才政策與本實(shí)施細(xì)則不一致的以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
3.本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,由市人才辦、市科技局負(fù)責(zé)解釋
掃一掃關(guān)注我們
24小時(shí)免費(fèi)咨詢
請(qǐng)輸入您的聯(lián)系電話,座機(jī)請(qǐng)加區(qū)號(hào)