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高新技術(shù)企業(yè)認定
High tech enterprise
各科技型企業(yè):
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)的規(guī)定以及根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》(蘇高企協(xié)辦〔2021〕2號),為做好我區(qū)2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍
(一)在蘇州高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上,且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
?。ǘ┓?018年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組認定的高新技術(shù)企業(yè),以及2018年經(jīng)外省(市)認定機構(gòu)認定并在有效期內(nèi)整體遷移至蘇州高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定,至2021年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿,企業(yè)如需再次提出認定申請,按本通知規(guī)定辦理。
二、申報受理時間
高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式,2021年度分三批次進行申報,我區(qū)受理截止時間分別為:5月25日、6月25日、7月26日,申請企業(yè)可根據(jù)實際情況自主選擇申報批次(每年僅限申報1個批次),逾期不予受理。
三、申報流程
(一)自我評價
1、企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的,按照《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準備高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料,并提供參與本企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)條件證明材料。
2、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元、職工總數(shù)不超過500人的企業(yè)應積極參加科技型中小企業(yè)評價工作,按照高企申報批次,分別在4月20日、5月20日、6月20日前完成評價上報工作,在申報高企前取得2021年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號。具體評價流程見通知(網(wǎng)址:http://kjj.suzhou.gov.cn/szkj/tzgg/202101/579ff44d14eb48b493fe885ad4d738f7.shtml)。
3、申報企業(yè)經(jīng)自我評價符合條件后,完成“蘇州市高新技術(shù)企業(yè)申報管理服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡稱“市網(wǎng)”)、“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”(以下簡稱“省網(wǎng)”),和“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(以下簡稱“國網(wǎng)”)的網(wǎng)上申報工作。
4、“市網(wǎng)”登陸網(wǎng)址:http://gq.szscdyz.com/#/。“省網(wǎng)”從“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”進入,網(wǎng)址:http://210.73.128.119?!皣W(wǎng)”從“科學技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”進入,網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/,登錄后,通過“服務(wù)事項-高新技術(shù)企業(yè)認定-辦理入口”進入。
5.企業(yè)要確保在“市網(wǎng)”、“省網(wǎng)”和“國網(wǎng)”三網(wǎng)上填寫的數(shù)據(jù)保持完全一致。申報流程見附件14,具體步驟如下:
(1)對于首次申報的企業(yè),在市網(wǎng)、省網(wǎng)、國網(wǎng)分別進行注冊,注冊無先后順序要求,用戶名請保持一致,密碼可分別設(shè)置。“所屬區(qū)域”請務(wù)必選擇“江蘇省—蘇州市—蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開區(qū)”,并選擇“蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開區(qū)”作為注冊受理機構(gòu)提交,由區(qū)科技部門對企業(yè)注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核,對注冊無誤的企業(yè)予以通過。對于再次申報的企業(yè),國網(wǎng)和省網(wǎng)無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄。未在市網(wǎng)注冊的企業(yè),在市網(wǎng)完成注冊,注冊名與省網(wǎng)、國網(wǎng)保持一致,密碼可單獨設(shè)置。
(2)注冊通過后,企業(yè)登陸市網(wǎng),選擇“高企認定申報”端口進入,按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權(quán)明細等,并上傳國網(wǎng)所需相關(guān)附件。
?。?)“市網(wǎng)”具有智能同步“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”功能,企業(yè)可自主選擇實現(xiàn)國網(wǎng)和省網(wǎng)數(shù)據(jù)的一鍵上傳,企業(yè)使用市網(wǎng)一鍵同步功能后務(wù)必自行分別登錄國網(wǎng)和省網(wǎng)核實填報數(shù)據(jù)及上傳附件的一致性。
?。?)申報企業(yè)登陸國網(wǎng),只有通過“省網(wǎng)”校驗或經(jīng)地方科技部門審核通過的有效知識產(chǎn)權(quán),才能填入“國網(wǎng)”中,且提交的知識產(chǎn)權(quán)須符合《工作指引》中“按II類評價的知識產(chǎn)權(quán)在申請高新技術(shù)企業(yè)時,僅限使用一次”的要求,切實避免II類評價知識產(chǎn)權(quán)重復使用。生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》,由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章,連同證明材料,按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式、彩色掃描),逐項上傳至市網(wǎng),相關(guān)證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(具體材料要求見附件1)。企業(yè)同時在“市網(wǎng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報材料企業(yè)自查表》(省通知的附件5)。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料,確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。填報的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù)。
?。?)企業(yè)在市網(wǎng)選擇“正式提交”,區(qū)科技部門點擊“確認”前企業(yè)可以主動撤回修改。申報企業(yè)登陸省網(wǎng)、國網(wǎng),確認申報材料與市網(wǎng)填寫的數(shù)據(jù)和上傳附件完全一致、準確無誤后分別自行在省網(wǎng)、國網(wǎng)點擊提交至蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
?。?)區(qū)科技部門通過市網(wǎng)對轄區(qū)申報企業(yè)申報材料三網(wǎng)一致性進行形式審查,并在國網(wǎng)和省網(wǎng)上分別進行審核。
?。?)企業(yè)將“省網(wǎng)”中正式提交的電子版申報材料完整打印,正反打印,并在書脊上注明企業(yè)名稱、申報年份批次,膠裝形成紙質(zhì)申報材料報送至蘇州高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心;企業(yè)同時須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查。對涉密企業(yè),應按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(8)企業(yè)若在區(qū)企業(yè)服務(wù)中心審核通過后需要再次修改,聯(lián)系區(qū)企業(yè)服務(wù)中心退回,企業(yè)在市網(wǎng)進行修改,然后可單獨自主選擇該修改模塊在省網(wǎng)、國網(wǎng)同步,并在省網(wǎng)、國網(wǎng)檢查無誤后再分別提交。
三、申報工作要求
?。ㄒ唬﹨^(qū)科技創(chuàng)新局主動會同高新區(qū)財政、稅務(wù)部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作的指導與培訓,建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,確保申報工作的有序開展;加強與同級應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,確保推薦企業(yè)符合有關(guān)要求;強化科技型中小企業(yè)評價、高新技術(shù)企業(yè)培育和高新技術(shù)企業(yè)認定工作的有機銜接,重點加強對省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和通過評價的科技型中小企業(yè)的輔導,優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),進一步提高申報質(zhì)量;扎實做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作,加大政策落實力度,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
?。ǘ﹨^(qū)科技創(chuàng)新局加強對板塊的業(yè)務(wù)指導,各板塊指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)登錄“市網(wǎng)”、“省網(wǎng)”和“國網(wǎng)”,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作,三網(wǎng)數(shù)據(jù)一致,對未通過“省網(wǎng)”校驗的知識產(chǎn)權(quán),通過審核知識產(chǎn)權(quán)原件、與主管部門進行核實等方式認真審核,確保每家推薦上報的企業(yè)均通過系統(tǒng)提交準確、完整的材料,且與紙質(zhì)申報材料一致。
?。ㄈ└鶕?jù)省廳通知要求,區(qū)科技創(chuàng)新局按照有關(guān)規(guī)定,組織各板塊對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查要求及現(xiàn)場核查表見附件13),對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。
?。ㄋ模﹨^(qū)科技創(chuàng)新局將邀請專家對企業(yè)申報材料進行預審,具體時間和要求由各板塊另行通知。
?。ㄎ澹﹨^(qū)科技創(chuàng)新局及各板塊將認真落實中央和省有關(guān)黨風廉政建設(shè)規(guī)定,把黨風廉政建設(shè)和組織申報工作同部署、同落實、同考核,切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作,堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。進一步改進工作作風,高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理主動服務(wù),原則上不得直接受理非申報單位報送材料。
(六)全面實施企業(yè)誠信承諾制,申報企業(yè)對申報材料的真實性、有效性、完整性、一致性和合法性負主體責任,并作出信用承諾,承擔相關(guān)責任,確保在市網(wǎng)、省網(wǎng)和國網(wǎng)中填寫上傳的申報材料完全一致?!陡咝录夹g(shù)企業(yè)認定申請書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報送。同時,申報企業(yè)應提前與各板塊聯(lián)系、備案,積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,省高企認定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕329號)的相關(guān)規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務(wù)機構(gòu),將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
四、材料報送要求
(一)企業(yè)將高企申報材料打印一式兩份(一正一副,正本要求蓋紅章,研發(fā)費用專項審計報告和高品收入專項審計報告用原件),正反打印并在書脊上注明企業(yè)名稱、申報批次后膠裝。
(二)企業(yè)將填報的《高新技術(shù)企業(yè)申報材料企業(yè)自查表》正反打印、企業(yè)審核人簽字并加蓋公章(一式兩份,其中一份為原件)。
以上材料統(tǒng)一報送至蘇州高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。
地址:蘇州高新區(qū)錦峰路199號,錦峰國際商務(wù)廣場A幢二樓
我區(qū)受理截止時間分別為:5月25日、6月25日、7月26日。
五、聯(lián)系方式
高企認定相關(guān)政策可咨詢區(qū)科技創(chuàng)新局高新技術(shù)管理處,“市網(wǎng)”、“省網(wǎng)”賬號注冊激活由各板塊負責、申報材料的審核及系統(tǒng)退回等事宜,可咨詢區(qū)企業(yè)服務(wù)中心。
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